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南太湖产业集聚区长兴分区农民建房管理制度补充意见

2018-12-27 来源:中国房产超市网
 
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为了进一步加强和规范辖区农村宅基地管理,合理利用土地资源,切实破解当前农民建房难问题,优化农村人居环境,推进美丽乡村建设,根据《长兴县人民政府办公室关于印发<长兴县农村住房建设管理办法(试行)>的通知》(长政办发〔2015〕157号)和《长兴县人民政府办公室关于农村集体土地违法建筑分类处置的实施意见》(长政办发〔2016〕88号)等有关规定,在《湖州南太湖产业集聚区长兴分区管理委员会农民建房管理制度》(长集聚委〔2017〕17号)的基础上,结合实际,特制定《湖州南太湖产业集聚区长兴分区管理委员会农民建房管理制度的补充意见》,现印发给大家,请严格遵照执行。

  一、建房审批的原则

  1.符合规划原则。农村村民申请建房必须符合两规划,即符合村镇建设规划及土地利用总体规划。原则上仅在各村规定的中心村或保留村,撤并区域原则上不得申请建房。

  2.规范报批原则。农村村民申请建房按照《长兴县农村住房建设管理办法》、《湖州南太湖产业集聚区长兴分区管理委员会农民建房管理制度》等有关规定报批,严禁未批先建,必须先拆旧房后建新房。

  3.节约用地原则。农民建房原则上原址拆建,严格控制占用耕地建房,严禁占用基本农田建房。鼓励盘活空心村存量建设用地,探索宅基地退出及有偿使用机制,保障农民建房用地需求。

  4.保障困难原则。各行政村在审核建房申请时,应当优先保障建房困难户和危房户的建房需求。按人均住房面积来核定建房困难情况,其中人均住房面积不足30平方米为特困户应优先保障。危房户以有关部门鉴定为准。

  二、申请建房户认定标准

  根据尊老敬老养老等民风民俗,父母与一个儿子或一个女儿,按一户认定;两个儿子与父母,且两个儿子均已结婚的且分户的,按两户认定;一个儿子、一个女儿与父母,女儿招女婿且女婿户口在册,儿子女儿已分户的,按两户认定;两个女儿与父母,女儿都招女婿且女婿户口在册,两个女儿已分户的,按两户认定。两个以上子女的,以此类推认定。

  如果该户口在原户口建房时已经纳入审批或已享受过建房面积的,再迁至另一户口或原户口分户后单独立户的,不再享受审批面积。

  三、建房面积核定标准

  按一户一宅原则,以原住房分割为基础,人均住房建筑面积不足60平方米且无违法建房行为的可申请建房,申请建房户的家庭关联户建筑占地面积需统筹计算。在此基础上,满足以下条件的村集体经济组织成员方可申请建房审批:

  ①家庭户未超占地面积(30㎡以上)或原有违章建筑已整改到位;

  ②老年户(60周岁以上)原则上不得单独审批建房,可纳入子女户合并审批;如无子女户挂靠联建,且经鉴定为危房的,原则上只能夫妻按一户审批90㎡以下一层;

  ③挂靠居民(非村集体经济组织成员)原则上不得审批建房,不得计入宅基地申请人数;可继承集体土地上房产(需公证),但不得翻修、拆建。

  四、宅基地使用面积核定标准

  按在册人口计算宅基地面积及层高层数标准(包括附属用房)为:

  使用耕地建房的:小户(3人以下)不得超过75㎡,中户(4~5人)不得超过110㎡,大户(6人以上)不得超过125㎡;使用建设用地建房的:小户(3人以下)不得超过90㎡,中户(4~5人)不得超过125㎡,大户(6人以上)不得超过140㎡。

  建房层数符合城建规划且与周边建房应保持一致,主房层数最多不得超过三层(按一层3.5米计算,高度原则上不得超12米)。辅助用房不得建设二层及以上。原则上不得圈建围墙。

  各行政村可以以村规民约形式制定建房审批的要求,但不得突破上述标准。

  五、其他要求

  1.四世同堂、一脉相承且人均住房建筑面积不足60平方米的住房困难户可按两户计算,但原有住房不得再提出翻修、拆建等建房申请,并与村签订宅基地收回协议。

  2.申请建房户须在管委会审批通过之日起1年内进行施工(完成一层),若1年内建房户没有动工建设的须重新申请审批。如逾期建设的按违法建筑处置。

  3.原宅基地涉及办理调剂等用地手续的,待手续完善后方可动工建设。

  4.农民建房例会原则上每3月召开一次,相关申报资料(含公示)须提前准备完毕。资料不齐全的,不得上会。如时间紧急,可随时召开例会。

  六、附则

  1、本办法由国土所负责解释;

  2、本办法自印发之日起实施;

  3、本机关下发其他相关文件与本通知不符的,以本通知为准。


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